2011年党建工作的总体思路

2011年党建工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，按照党的十七大和十七届四中全会关于党的建设的总体部署，以党的执政能力建设和先进性教育为主线，以建设为民、务实、廉洁机关(单位)为目标，以加强党员干部党性锻炼和改进作风为重点，以开展“讲党性、重品行、作表率”活动为载体，牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务，牢固树立开放创新、求真务实、以人为本的工作理念，以改革创新精神全面推进思想、组织、作风、制度和反腐败建设，不断提高党建工作水平，为推进全市养殖业经济健康发展，确保全年各项工作任务顺利完成提供坚强的政治、思想和组织保证。
　　一、坚持围绕中心，服务大局，不断加强党员干部的思想政治建设
　　（一）坚持理论武装，在解放思想上下工夫。一是以高举旗帜、坚定信念、践行宗旨为根本，把加强思想政治建设放在首位。组织广大党员系统学习马克思主义中国化的最新成果，学习党的十七大和十七届四中全会关于党的建设最新理论，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，切实提高党员干部运用科学发展观，推动解决全市养殖业经济发展现实和长远问题的能力，不断提高工作的原则性、系统性、预见性和创造性。二是深化学习。认真开展社会主义核心价值体系学习教育，把学习践行社会主义核心价值体系作为建设学习型党组织的重要任务，教育引导广大党员干部把全部力量凝聚到推动养殖业经济发展上。坚持做到“三个结合”、“五个落实”，即：集体学习和自学相结合、学习内容和具体工作相结合、政治理论学习和党性实践活动相结合；学习时间落实、学习内容落实、学习地点落实、辅导人落实、学习效果落实。三是组织开展争当“学习型党组织”、“学习型党员”、“学习型干部”等活动，教育党员干部以科学发展观为指导，不断解放思想，创新思维，主动谋划发展对策，以知难而进、奋发有为的精神状态应对各种挑战，以科学的态度和辩证的思维破解各类难题，努力把养殖业面临的各种压力转化为推动发展的内在动力，促进养殖业经济持续健康发展。
　　（二）坚持提升能力，在服务发展上下工夫。认真开展学习实践科学发展观“回头看”活动,切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性。紧紧围绕推进产业发展、重大动物疫病防控和畜水产品质量安全监管这一中心任务，组织开展教育培训、内部轮岗、挂职锻炼、外派学习等多渠道、多形式、多岗位实践锻炼，着力提高党员干部谋划发展、统筹发展、推动发展的本领和服务发展的水平。
　　（三）坚持创新载体，在取得实效上下工夫。积极探索符合党组织和党员干部思想实际的活动方式。在活动方式上突出多样性。继续开展创“三优机关”、“讲党性、重品行、做表率”、“与农村基层党组织结对”、“机关党员干部与困难群众结对联系”等活动，使广大党员干部在活动中受教育，在活动中增见识，在活动中找差距，在活动中创成绩。在教育内容上突出实效性。继续开展理想信念、社会主义荣辱观和职业道德教育，激励广大党员干部树立远大理想，恪守职业道德，遵守社会公德，弘扬家庭美德。
　　二、坚持加强基层，打牢基础，不断加强党组织和干部队伍建设
　　（一）加强队伍建设，为服务经济发展提供人才支持。一是坚持“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风过硬的同志吸收到党组织中来。重视和加强入党积极分子队伍的培养教育。加大在优秀青年和技术骨干中发展党员的力度，开展“双培养”工作，努力把业务能手、技术骨干培养成党员，把党员培养成业务能手、技术骨干，使党员成为促进发展的优秀人才。二是积极开展“亮党员身份，树党员形象”、“有困难找党员，党员为您服务”等系列活动，进一步强化党员先进性意识，激发带领群众争先创优的动力。定期组织开展形式多样的主题党日活动，使广大党员干部在活动中陶冶志趣情操，提升精神境界，塑造健康心理，激发先锋作用。三是注重促进党员全面发展。各基层党组织在对党员教育管理的同时，更加注重关心党员的需求，做到既教育引导人，又关心尊重人，为广大党员提供思想关怀、生活关怀和人文关怀。继续做好老干部管理和服务工作。四是加强党务干部队伍建设。强化和落实好“一岗双责”。开展党务干部培训，提高党务干部组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
　　（二）加强支部建设，充分发挥党组织战斗堡垒作用。以加强党的执政能力建设为重点，进一步加强支部建设，不断发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐的作用。一是把“举旗帜,抓班子,带队伍,促发展”作为目标，加强支部班子建设。健全班子，配备专职，建立一支政治强、业务精、作风好的干部队伍。认真落实“三会一课”制度，坚持每年开展一次民主评议党员工作。严格党员教育、管理和监督。二是以开展争先创优和“五好支部”等活动为载体，进一步振奋精神、真抓实干，改进工作作风，提高工作效率，把市委市政府的重大决策和局党组的工作部署落到实处、取得实效，做到一个支部一个堡垒，一名党员一面旗帜，为推动全市养殖业跨越发展发挥作用。三是利用局（单位）网站的党建栏目，开展党务工作政策咨询、党建知识教育传播、帮扶生活困难党员等服务。
　　（三）加强制度建设，为推进党建工作提供坚强保障。一是建立和完善党员长期受教育的学习机制。坚持理论学习制度。以提高党员政治理论素养，增强党性为目的，按照有计划、分层次、突出重点、注重实效的原则，制定年度党员学习教育计划,认真组织实施。二是坚持民主集中制。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决定重大事项，进一步完善民主决策工作机制。加强党内民主建设。重点保障和落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，拓宽党员意见表达的渠道，广泛凝聚党员意愿和主张，提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。三是建立党务公开制度，及时公开党务工作。坚持党建信息报送制度，全面完成年度信息报送任务。加强电子党务建设，按期公布党员缴纳党费情况。四是落实党建工作目标责任制。开展党组织目标责任制管理考核，推动党建工作落实。局直属党委结合实际，制定完善考核办法，年底对各基层党组织目标责任制执行情况进行督查考核。
　　三、坚持以人为本，凝聚力量，不断加强党风廉政建设
　　（一）落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐倡廉工作。一是认真落实党风廉政责任制。依照“谁主管、谁负责”的原则，将任务和职责分配到人，将责任和压力落实到人，把责任制的执行始终贯穿于党风建设和反腐倡廉各项工作中。不断丰富和完善责任制内容，加大督查力度。二是继续加强党性党风党纪教育。通过开展“坚定理想信念、坚持廉洁从政”主题教育和参观廉政教育基地等活动，抓好党员的党纪条规教育，增强党员干部廉洁从政意识。严肃党的纪律，党员干部特别是领导干部必须在思想上、行动上始终同中央和省、市委保持高度一致。三是加强政风建设。继续开展机关政风行风建设，全力推进政风监察工作，进一步改进工作作风，规范内部管理，严肃工作纪律，执行工作规范，打造服务、高效、廉洁的政府机关。四是严格执行党内监督各项制度。加强权力监督，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约相互协调的权利运行监督机制，推进权力运行程序化和公开透明。
　　（二）发挥工会优势和群团作用，构建互动发展的党建格局。坚持以党建带动和促进群团组织建设。一是加强对群团工作领导。充分发挥工会桥梁纽带作用，认真做好民主管理和监督工作。关心职工生活，维护职工利益，切实保障职工权益。二是开展创建“巾帼文明岗”、“党员先锋岗”和“五好家庭”等活动，激励干部职工在新农村建设和现代化滨湖大城市建设中建功立业。三是围绕“保增长、促发展”这一中心任务，深入开展“四服务（服务企业、服务项目、服务基层和服务改革）”主题实践活动。让更多的党员走进群众，走进企业，走进农户，用技术和信息服务农民，引导农民致富。
　　（三）加强机关和谐文化建设，营造健康向上的良好环境。一是加强思想文化阵地建设。利用网络、宣传栏、简报等大力宣传爱国主义的民族精神和改革创新的时代精神。继续开展“读好书、看好片、唱好歌、做好事”活动，引导职工树立遵纪守法、廉洁守信、艰苦奋斗、爱岗敬业的价值理念和职业精神，在党员干部中培育文明，倡导和谐。二是树立以人为本的工作理念。各基层工会组织要更加关注人的发展，通过开展技能比武、岗位竞赛以及“关爱在你身边”等活动，激发干部职工学习成才、干事创业的工作热情，培养互助友爱、团结向上的美好情操。三是开展健康向上的文体活动。因地制宜地开展形式多样、丰富多彩的文体活动，丰富职工业余文化生活，满足文化生活需求，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。